El Juzgado de los Contencioso-Administrativo numero 2 de Victoria-Gasteiz ha acordado la suspensión cautelar de la Instrucción número 7/2016, de 2 de mayo, del director general del Servicio Vasco de Salud, por la que se ha venido obligando a los enfermeros vascos a vacunar a la población sin necesidad de exigir una prescripción médica previa.
Cabe recordar que las vacunas son medicamentos sujetos a prescripción médica y por tanto, desde la aprobación del Real Decreto de prescripción enfermera, la Organización Colegial de Enfermería y el Sindicato SATSE han venido advirtiendo en el último año a los profesionales y a los gestores sanitarios que esta nueva regulación jurídica conlleva la necesidad de que cualquier medicamento sujeto a prescripción médica vaya siempre acompañado de una prescripción médica individualizada para cada paciente. “Un realidad hoy confirmada por la Justicia y que desde los servicios sanitarios de cada CC.AA. se ha intentado ignorar publicando instrucciones o notas informativas similares a las que hoy han sido suspendidas por un juzgado vasco”, afirma la Mesa de Enfermería.
Partiendo de la Instrucción número 7/2016 hoy suspendida cautelarmente por el juzgado, la Consejería de Sanidad del País Vasco aseguraba a los enfermeros de dicha comunidad que tenían la obligación de vacunar a los pacientes sin necesidad de exigir una prescripción médica individualizada de cada vacuna. Dichas instrucciones basaban sus argumentos en que el calendario vacunal o las campañas de vacunación se derivaban de una decisión adoptada por la autoridad sanitaria en materia de Salud Pública.
Este tipo de instrucciones han sido replicadas en casi todas las Comunidades Autónomas con idéntica justificación, y dichos argumentos han sido repetidos hasta la saciedad por los consejeros de sanidad de toda España, así como por entidades médicas corporativistas contrarias al lógico desarrollo normativo de la prescripción enfermera en base a la realidad sanitaria y a la excelencia académica de la profesión enfermera.
El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo numero 2 de Victoria Gasteiz suspende cautelarmente la Instrucción de la Consejería con un auto que “desmonta de forma rotunda y categórica los argumentos esgrimidos por dichas autoridades sanitarias hasta el momento”.
El argumento de las CC.AA es insostenible
Para el magistrado, la Instrucción administrativa pretende asimilar el calendario de vacunación oficial acordado por la autoridad sanitaria competente con una especie de “prescripción de medicamento implícita”, una argumento que “no puede sostenerse” puesto que las vacunas son medicamentos sujetos a prescripción médica.
La Mesa de la Profesión Enfermera –integrada por el Consejo General de Enfermería y el Sindicato de Enfermería, SATSE- celebra que “la Justicia refrende lo que ya veníamos advirtiendo desde las organizaciones profesionales y sindicales. Hemos denunciado hasta la saciedad que desde las consejerías autonómicas de Sanidad no se estaba informando correctamente a sus enfermeros al decirles que debían administrar las vacunas y podían hacerlo sin problemas, pues existía un respaldo legal. No es así, el cambio en el RD -introducido a última hora y a espaldas de la Enfermería- por parte del Gobierno del PP afecta sustancialmente al funcionamiento del sistema sanitario porque así lo quiso el Ejecutivo en la anterior legislatura y tiene consecuencias para el paciente y los profesionalesque no se pueden obviar cuando le interesa a la administración”.
“Los Servicios Regionales de Salud –añaden desde la Mesa- han emitido comunicaciones y/o instrucciones para que los enfermeros realicen la administración de la vacuna antigripal, aun incumpliendo los requisitos establecidos en el RD”. Sólo si se modifica este RD, las enfermeras podrán gozar de seguridad jurídica en sus actos cotidianos relacionados con medicamentos, pero este texto, al que todos los grupos políticos salvo el PP se oponen, convirtió en “ilegales” actuaciones cotidianas que garantizan el correcto y normal funcionamiento del sistema sanitario y la colaboración entre los distintos profesionales.
Por otra parte, los integrantes de la Mesa de la Profesión ya han acordado poner en marcha una intensa campaña informativa para –a tenor de los que recoge el Auto del juzgado vitoriano- hacer saber a los enfermeros de toda España que si administran vacunas sin la prescripción e instrucciones previas de un médico estarán asumiendo un riesgo punible, aunque la Consejería o Servicio de Salud del que dependen les haya dicho lo contrario y les anime a administrar las vacunas de forma autónoma pues, claro está, el Real Decreto vigente se lo impide.
Sobre este asunto, Máximo González Jurado, presidente del Consejo General de Enfermería, ha informado que “hemos dado instrucciones ya a nuestra presidenta en el Colegio de Enfermería de Vizcaya que si alguna autoridad sanitaria ha tratado de abusar hoy de un grupo de enfermeras porque les han indicado que tienen que cumplir sí o sí las ordenes, se le interponga la correspondiente querella criminal por un posible delito de prevaricación”.
Además, “nos hemos dirigido ya a los 17 consejeros de sanidad de las 17 comunidades autónomas para contarles esta sentencia y mañana mandaremos a las casi 300.000 enfermeras una información al respecto. Esta resolución viene a introducir un elemento más de presión para que este decreto se tenga que modificar sí o sí. Ahora ya es con la ley en la mano, con sentencia judicial interpretativa de la ley”, añadió.
Reunión con el PP
Estas declaraciones fueron realizadas tras reunirse esta tarde con la portavoz de Sanidad en el Congreso del Grupo Popular, María Teresa Angulo Romero, junto a Rafael Reig, secretario de Acción Sindical del Sindicato de Enfermería SATSE. “Les hemos contado nuestra situación, nuestro disgusto grande con el PP y con el Gobierno por la situación que vivimos por el decreto. El tono y el término de la reunión han sido excelentes”, pero el PP había votado por la mañana en el Senado en contra de una moción para modificar el Real Decreto.
“Todavía la ministra no ha tomado tierra en el ámbito sanitario con todas las instituciones y tendremos la oportunidad de explicarle las cosas y ver si su voluntad es la misma que la que estamos recibiendo aquí del Grupo Parlamentario Popular. Lo que hemos pedido es que no nos engañen. No se puede hoy decir una cosa y mañana la contraria”, ha dicho González Jurado al respecto.
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