El consejero de Sanidad de Castilla y León ha avanzado que en 2017 se constituirá la primera Red de Servicios Interhospitalarios de Sacyl, un proyecto que se basa en la idea de promover “alianzas estratégicas entre servicios de una misma especialidad” para evitar duplicidades y dar mejor respuesta a necesidades complejas”. La red estará dirigida “por un especialista propuesto por los mismos profesionales”.
Lo ha anunciado durante su intervención en la Comisión de Sanidad de las Cortes, donde ha detallado las medidas “que materializan el empeño del Gobierno autonómico por mantener y mejorar el actual modelo de Sanidad pública universal y gratuita, y que pasan por continuar con la titularidad pública de los centros, la gestión pública de los servicios sanitarios y la vinculación de los profesionales como empleados públicos”.
Según Antonio María Sáez Aguado -que ha subrayado la necesidad de “diálogo y consenso” en base a las “coincidencias del Gobierno y de los grupos parlamentarios sobre cuál debe ser nuestro modelo de la Sanidad”-, en la pasada legislatura “ya se fue avanzando en esta dirección, pese a las dificultades presupuestarias derivadas de la crisis económica”. Así, ha señalado, “el presupuesto de la Consejería de Sanidad se ha incrementado en un 34,9% en la última década, y 2014 se cerró con un gasto por habitante de 1.283 euros la tercera mayor cuantía de las comunidades no forales”. Para el máximo responsable sanitario de la región, otra muestra del esfuerzo en esta dirección ha sido “la reducción de los conciertos con centros privados en un 27% a lo largo de los últimos cuatro años para asumir una mayor parte de la atención con recursos propios”.
Sobre este eje pivotan las seis líneas estratégicas fijadas por su departamento para “mejorar el sistema público”, y entre las que se distribuyen los 84 compromisos concretos expuestos hoy por Sáez Aguado. Además de los ya recogidos hoy por Salud a Diario, otros de los más destacados son los siguientes:
SALUD PÚBLICA
– Incrementar los niveles de seguridad alimentaria en los 2.500 establecimientos con población de riesgo, estrechando la colaboración con los sectores educativo, asistencial y de Servicios Sociales.
– Promover la información sobre alérgenos alimentarios en los más de 6.000 restaurantes y 11.000 bares con cocina de la Comunidad.
– Impulsar los programas de detección precoz de cáncer incorporados a la cartera SNS (mama, cuello de útero y colorrectal), adaptándolos a las directrices y propuestas de las sociedades científicas y la Red de Programas de Cribado de Cáncer.
– Actualizar e impulsar el Consejo Genético de Cáncer Hereditario.
– Realizar a todos los recién nacidos “las pruebas de detección precoz de cuatro nuevas enfermedades endocrino-metabólicas: deficiencia de acil-CoA deshidrogenasa de cadena media; deficiencia de acil-CoA deshidrogenasa de cadena larga; acidemia glutárica de tipo I y anemia falciforme.
– Formalizar convenios con los colegios profesionales para perseguir prácticas ilícitas en lo relativo a publicidad sanitaria engañosa.
– Facilitar el acceso a los medicamentos en caso de desabastecimiento, continuando con la implantación de depósitos de fármacos en centros sociales y vigilando la exportación ilegal de los mismos.
– Elaborar una tabla de riesgo cardiovascular propia.
– Integrar las cuatro redes de alertas de Salud Pública: la de Vigilancia Epidemiológica, la de Medicamentos y Productos Sanitarios, la Alimentaria y la de Sanidad Ambiental.
– Constituir las Demarcaciones de Salud Pública y adaptar la estructura periférica de la Consejería de Sanidad a la realidad del Sistema Regional de Salud.
NUEVO PAPEL DE LOS PROFESIONALES
– Mantener la prioridad del Programa de Formación de Especialistas, proponiendo “incrementar la oferta en Medicina de Familia, algunas especialidades de Enfermería y en las especialidades médicas en las que el SNS sea deficitario”.
– Ampliar el programa de reconocimiento de residentes, de forma que en el ecuador de la legislatura “habremos contratado a los 60 mejores residentes una vez terminada su especialidad”.
– Establecer nuevos acuerdos con sociedades científicas y colegios profesionales para el diseño de la carrera profesional, la formación continuada y la aprobación de protocolos de actuación profesionales.
– Promover una mayor profesionalización de los directivos sanitarios.
CAMBIOS ORGANIZATIVOS
– Desarrollar un Plan de Mejora de Atención Primaria que incluya “una redefinición del modelo organizativo; que tenga en cuenta las peculiaridades del medio rural; que permita avanzar en nuevas formas o modelos de atención a la demanda y de atención domiciliaria, con una mayor participación de Enfermería y la implantación de las consultas no presenciales en todos los ámbitos; mayor autonomía de gestión, desburocratización de las consultas o cambios en los órganos de dirección y participación”.
– Promover la disposición de mayor tiempo de atención clínica, algo que facilitará, según el consejero, “la extensión de la receta electrónica”.
– Dotar de ecógrafos a los centros de salud y profesionales que acrediten formación en la materia.
– Trabajar para que la relación entre niveles asistenciales “no sea de derivación, sino de continuidad“, para lo cual se ampliarán “los procesos de atención compartidos por profesionales de ambos niveles”.
– Elaborar un sistema de citación y de programación de consultas único entre Primaria y Hospitalaria y guías compartidas “que permitan registrar en la Historia Electrónica del Paciente la actuación de cada uno de los profesionales que intervienen y la interconsulta telemática entre profesionales de diferentes niveles asistenciales”.
– Crear las gerencias únicas e integradas en las áreas de salud de Ávila, El Bierzo, Palencia, Segovia, Soria y Zamora. Una vez evaluado su funcionamiento, ha señalado el consejero, “se extenderán al conjunto de la Comunidad”.
– Ampliar las funciones de las unidades de continuidad asistencial.
– Actualizar el sistema autonómico de unidades de referencia.
– Establecer un Plan de Cuidados Paliativos que garantizará la equidad en la prestación y presentar un Plan Estratégico de los Servicios de Urgencias Hospitalarios orientado a “utilizar adecuadamente los recursos disponibles, garantizar un abordaje fluido y resolutivo de la urgencia, priorizar en función de la gravedad y prestar especial atención a la información asistencial a familiares y pacientes”.
INNOVACIÓN E INVESTIGACIÓN
– Constituir una fundación propia y exclusiva para gestionar el Instituto de Investigación Biosanitaria de Salamanca (IBSAL) “que permitirá la captación de fondos y la formalización de acuerdos colaborativos con grupos de excelencia en investigación de Castilla y León”. Se trata, ha afirmado el consejero, “de potenciar los 62 grupos y más de 540 investigadores de los que dispone y de impulsar proyectos cooperativos con los restantes grupos de la Comunidad”.
– Incrementar la intensificación de profesionales asistenciales para que dispongan de mayor tiempo para la investigación. “Financiaremos más de 400 proyectos de investigación en régimen de concurrencia competitiva y se liberará a 60 profesionales de una parte de su actividad asistencial”, ha apuntado.
– Potenciar la investigación en terapia celular y medicina regenerativa, manteniendo la financiación de los siete grupos de excelencia en este ámbito: IOBA, INCYL, IBGM, Hematología-HUSAL, ICICOR-TECAM, CIC y Bioforge.
– Favorecer la realización de ensayos clínicos para detectar reacciones adversas y garantizar la seguridad y eficacia de los productos farmacológicos.
– Crear, en el Hospital Universitario de Salamanca, “la primera Unidad de Ensayos de Farmacología Humana en Fase I, que será referencia para otros centros y permitirá atraer este tipo de ensayos en la Comunidad”.
– Desplegar la receta electrónica, que “ha iniciado su andadura, al finalizar este año estará implantada en la mayor parte de las zonas de salud rurales y en 2016, en toda la Comunidad”.
– Impulsar el denominado anillo radiológico, “disponible ya en todos los hospitales, que permite el acceso a 15,6 millones de estudios radiológicos”, y al que se sumará “la posibilidad de acceso de todos los profesionales a las imágenes endoscópicas, estudios de ecocardiografía, ECG y hemodinámica”.
– Puesta en marcha del Proyecto de Anatomía Patológica Digital, una iniciativa “innovadora en la Sanidad pública que permite digitalizar las muestras, almacenarlas en un servidor central y disponer de algoritmos de cribado automático” para “sesiones clínicas, consultoría, asumir lecturas en ausencias prolongadas y crear unidades de lectura especializada”.
NUEVA RELACIÓN CON LOS PACIENTES
– Presentar planes orientados a gestionar las demandas, reduciendo las demoras y ordenando el acceso a las prestaciones diagnósticas y terapéuticas.
– Modificar la regulación de las ayudas por desplazamiento en las derivaciones por motivos asistenciales, con un mayor esfuerzo sobre la población con menores niveles de renta y los grupos con necesidades de acompañamiento.
– Completar la Carpeta del Paciente.
– Crear un Observatorio de Resultados en Salud.
– Poner en marcha un sistema de citación que aúne Atención Primaria y Atención Hospitalaria.
– Presentar el proyecto de Ley del Diálogo Civil.
– Impulsar y ampliar la colaboración con asociaciones de pacientes en el desarrollo de la Estrategia del Paciente Crónico.
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