El ministro de Sanidad, Salvador Illa, ha comparecido a petición propia en la Comisión de Sanidad del Congreso de los Diputados para explicar las líneas de trabajo que se desarrollarán durante su mandato, con las que se buscan hacer frente “a cinco grandes desafíos para el SNS: el compromiso de mantener a las personas como centro del sistema, el reto demográfico, el mantenimiento de la excelencia de los profesionales y la mejora de sus condiciones, la digitalización e innovación y la mejora de la financiación y la sostenibilidad”.
Durante su intervención, Illa ha identificado la lucha contra el tabaquismo como “una absoluta prioridad”, recordando que es la primera causa evitable de enfermedad, invalidez y muerte prematura en el mundo. “Solo en España, se estima que cada año mueren más de 50.000 personas por patologías derivadas del tabaco”, ha subrayado.
Para combatir esta realidad, ha anunciado un Plan Integral de Reducción del Tabaquismo que incluirá mecanismos para garantizar el cumplimiento de la ley vigente y se respeten los espacios sin humo. También se trabajará en un nuevo marco legislativo que equipare las nuevas formas de fumar a la regulación actual del tabaco, teniendo en cuenta que la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha alertado sobre los riesgos de las sustancias químicas que utilizan estos productos. Asimismo, el ministro ha avanzado que se analizará la introducción del empaquetado neutro y se solicitará al Ministerio de Hacienda la ampliación de la fiscalidad sobre el tabaco y los productos relacionados.
Las personas, en el centro del sistema
Illa se ha comprometido a impulsar la actualización de la Atención Primaria “para que asuma el papel de liderazgo que le corresponde como eje del sistema”. Según ha detallado, contempla fomentar, junto con las CCAA, medidas como el refuerzo de la Enfermería o la integración del domicilio dentro de la red de atención.
El ministro se ha referido también a la necesidad de impulsar la inclusión de la perspectiva de género de forma transversal en las políticas y acciones de salud y, en relación a esto, ha explicado que se reforzará el Observatorio de Salud de las Mujeres.
También ha adelantado que, “en muy breve plazo”, se aprobará la orden para devolver a las mujeres sin pareja y a las mujeres lesbianas el acceso a las técnicas de reproducción humana asistida, y respecto al desarrollo del Plan Operativo de la Estrategia Nacional de Salud Sexual, ha indicado que, entre otras medidas, se volverá a realizar la Encuesta Nacional de Salud Sexual, que ha estado más de 10 años sin llevarse a cabo.
Obesidad infantil
Otro de los ejes que ha resaltado Salvador Illa en el Congreso es la obesidad infantil. El ministro ha recordado que uno de cada tres menores de edad en España está por encima de un peso saludable, por lo que ha anunciado un plan “integral, intersectorial y con un enfoque de equidad”.
Para ello, propone la creación de un grupo interministerial contra la obesidad infantil que trabajará en la limitación de la publicidad de alimentos y bebidas poco saludables dirigidas a niños, niñas y adolescentes. Además, se revisarán los requisitos de calidad nutricional de los contratos de servicios de restauración en centros educativos y sanitarios y se analizará una política de fiscalidad saludable que desincentive el consumo de alimentos con repercusión negativa en la salud. Asimismo, se promoverán la actividad física y los estilos de vida saludables.
Consumo de alcohol
La prevención del consumo de alcohol entre los jóvenes es otra de las líneas en las que Sanidad pretende “incidir de manera clara”. En este sentido, Illa ha anunciado una ley para proteger a los niños, niñas y adolescentes de los efectos nocivos del alcoho que incidirá en la limitación del acceso de los menores a las bebidas alcohólicas, establecerá mayores límites en la publicidad, incluidos los puntos de venta, y promoverá “un cambio cultural que permita percibir con mayor claridad los riesgos del consumo de alcohol”.
Salud ambiental
El ministro de Sanidad ha explicado que la protección medioambiental es una de las prioridades de su departamento y de todo el Gobierno “para evitar el impacto que el cambio climático está provocando sobre la salud de la ciudadanía”, por lo que se culminará el Plan Nacional de Salud y Medio Ambiente, “que debe ser la herramienta que permita combatir la emergencia para la salud que ya supone el cambio climático”.
Reto demográfico
Illa ha asegurado que su Ministerio analizará las necesidades que implica el reto demográfico para la salud (el envejecimiento, la despoblación, la cronicidad, las pluripatologías, la mayor incidencia del alzhéimer, la dependencia, la soledad, etc.) con el objetivo de adaptar el SNS al nuevo perfil de población. Además, ha dicho, se trabajará <“en el desarrollo de un modelo de atención a la salud rural”.
También se va a profundizar en el conocimiento científico sobre el impacto de la soledad no deseada como determinante social de la salud, una línea de actuación que se impulsará con el Instituto de Salud Carlos III.
Apuesta por los profesionales
En su intervención, ha considerado también que formar, desarrollar y retener a los profesionales sanitarios es uno de los principales retos del SNS. “Merecen todo nuestro reconocimiento, pero también requieren que prestemos la máxima atención a su carrera y desarrollo profesional”, ha asegurado, antes de añadir: “Vamos a centrar nuestros esfuerzos en apoyar al conjunto de profesionales y contribuir a mejorar sus condiciones laborales en coordinación con las comunidades autónomas”.
Illa se ha comprometido a seguir trabajando con las CCAA “para seguir ampliando la capacidad formativa y, al mismo tiempo, avanzar en la actualización de los programas oficiales de formación”. También ha indicado que va a impulsar una mejor planificación de personal en el conjunto del SNS, y ha anunciado la creación de un foro estable de trabajo y comunicación con las CCAA “para avanzar en el reconocimiento de la carrera investigadora en Ciencias de la Salud”.
Digitalización e innovación
La transformación digital, la Medicina de Precisión y la innovación terapéutica son otros de los grandes retos de futuro del SNS, según ha destacado Salvador Illa, quien ha adelantado que su departamento elaborará un Libro Blanco de Transformación Digital del Sistema Nacional de Salud, “una hoja de ruta estratégica absolutamente necesaria para el futuro de la Sanidad pública en nuestro país”.
Esta evolución digital, ha afirmado, impulsará la Medicina de precisión, porque “va a suponer una transformación a la hora de tomar decisiones en prevención y tratamientos, ya que dispondremos de un gran volumen de información que tendrá efectos positivos en atención individual a los pacientes y en medidas de salud pública”. En este marco, los ministerios de Sanidad y Ciencia e Innovación elaborarán una estrategia de Medicina de Precisión.
Centro Nacional de Terapias Avanzadas
Entre las líneas maestras que guiarán su mandato, Illa también ha anunciado una nueva estrategia de política farmacéutica del SNS que incluirá, entre otras medidas, la puesta en marcha de un Centro Nacional de Terapias Avanzadas en colaboración con el Ministerio de Ciencia e Innovación.
Financiación y sostenibilidad
En la Comisión de Sanidad del Congreso, Salvador Illa ha defendido el gasto público en salud “como una inversión para el futuro”, y ha trasladado el compromiso del Gobierno para recuperar el nivel de inversión en Sanidad previo a la crisis. “Vamos a aumentar progresivamente los recursos públicos dedicados a la salud en los próximos ejercicios, hasta alcanzar el 7% del PIB”, ha asegurado el ministro que, en paralelo, también ha considerado necesario implementar otras medidas de eficiencia y ahorro.
Así, ha planteado reforzar la evaluación de la evidencia y conocimiento científico disponible de las tecnologías y las prestaciones antes de que se incluyan en cartera del SNS y equilibrar la innovación con la sostenibilidad con herramientas como la compra centralizada o la revisión de precios.
Compromisos de Gobierno
Salvador Illa se ha referido finalmente a aquellas medidas ya emprendidas y a compromisos de Gobierno en los que el Ministerio de Sanidad viene trabajando, como la universalidad de la atención sanitaria, objetivo para el que se prevé una ley que asegure “que todas las personas tengan garantizado su derecho a la protección de la salud”.
También se ha comprometido a seguir avanzando en la eliminación del copago farmacéutico, “que perjudica a muchos pacientes en situación de vulnerabilidad”, y ha explicado que se está trabajando “en la ampliación de manera progresiva de la Atención a la Salud Bucodental en el SNS”.
En relación a la lucha contra la resistencia a los antibióticos, ha anunciado que se dará un paso más y se elaborará una Ley frente a la Resistencia a Antibióticos.
La actualización de la Estrategia de Salud Mental, con un plan específico para abordar la conducta suicida que incluirá por primera vez una campaña de comunicación institucional sobre el suicidio, y el avance en la integración de las enfermedades raras en la planificación global de la cobertura universal son otras de las actuaciones previstas por su departamento, que contempla desarrollar el Registro Estatal de Enfermedades Raras.
Del mismo modo, el ministro se ha puesto a disposición de la Cámara con el fin de “intentar alcanzar el máximo consenso posible” para aprobar la Ley de Eutanasia, que fue admitida a trámite hace unos días. “La muerte es parte de la vida, y de la misma manera que tenemos leyes que amparan vivir de una manera digna, también debemos tener leyes que nos amparen para poder morir de una forma más humana, más digna y también más libre”, ha concluido.
Salvador Illa ha finalizado su intervención con un llamamiento a la acción “para lograr un sistema eficaz que pasa por producir salud, en vez de Sanidad; por innovar para transformar y, en definitiva, por prevenir y no solo por curar”.
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