El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad ha propuesto a la Comisión Técnica Delegada de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud una serie de modificaciones en las órdenes de convocatoria de las pruebas de acceso a la Formación Sanitaria Especializada (FSE) de 2014-2015. Las novedades más destacadas son la orden de convocatoria única para todas las titulaciones y la aplicación de criterios de calidad y trasparencia, como la publicación por las comisiones de docencia de los itinerarios formativos y los cronogramas de rotación, así como la consolidación de la puntuación mínima del 35% en todas las titulaciones para ser adjudicatario de una plaza de formación. Además, el porcentaje que podrá adjudicarse a aspirantes extracomunitarios desciende hasta el 4% en el caso de Medicina.
Por primera vez se establece una convocatoria única para todas las titulaciones que pueden acceder a plaza en formación de especialidades en Ciencias de la Salud –hasta el año pasado se aprobaban dos órdenes de convocatoria: una para enfermeros y otra para médicos y el resto de las titulaciones (químicos, biólogos, psicólogos, etc.)-. La unificación del proceso ha implicado una reestructuración y racionalización de la orden de convocatoria y de sus anexos, “incrementando los niveles de eficiencia en la tramitación de estos procedimientos” (más de 35.000 solicitudes de todas las titulaciones), al mismo tiempo que aporta “una visión de las pruebas selectivas mucho más acorde con el Espacio Europeo de Educación Superior”.
Derechos de examen
De acuerdo con el carácter único de esta convocatoria, se ha unificado la tasa de derechos de examen para todas las titulaciones, fijándose en 29,59 euros y en 14,80 para familias numerosas de categoría general.
Publicación de itinerarios formativos
Para facilitar la elección informada de los aspirantes, las comisiones de docencia deben hacer públicos tanto los itinerarios tipo como los cronogramas de rotación de las unidades docentes adscritas a las mismas. Requerir la publicidad de ambos aspectos (itinerarios y cronogramas) “deriva del alto grado de complejidad que está adquiriendo la estructura y configuración de algunas unidades docentes”, sobre todo las de carácter multiprofesional, integradas por diversos dispositivos docentes que, en ciertos casos, pueden implicar cambio de localidad”. Por ello, se considera razonable que los residentes puedan conocer con antelación las características de las plazas elegibles en cada convocatoria.
Aprobación de la oferta
Por primera vez, la ministra de Sanidad Servicios Sociales e Igualdad, a través de la Orden de Convocatoria, aprobará con carácter definitivo la oferta de plazas en formación a incluir en la convocatoria 2014-2015. En los procesos anteriores, la oferta de plazas se fijaba por la Comisión de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud, limitándose la orden de convocatoria a su publicación.
La aprobación de la oferta por la titular de este departamento es una consecuencia de lo previsto en el nuevo apartado 6 del artículo 22 de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, que prevé en el ejercicio de las competencias de coordinación que la Constitución atribuye al Estado.
Cupo de aspirantes extracomunitarios
Se modifica el porcentaje de plazas que podrán adjudicarse a aspirantes extracomunitarios en la titulación de Medicina. La Orden establecerá una única vuelta para médicos, con un cupo máximo del 4% para aspirantes extracomunitarios (en la convocatoria pasada fue del 9%, distribuido entre el 4% en primera vuelta y el 5% en segunda vuelta). El cupo de aspirantes extracomunitarios en las titulaciones de Farmacia y Enfermería será del 3% y del 2%, respectivamente. No hay cupo de extracomunitarios en las demás titulaciones.
Puntuación mínima
Se mantiene la puntuación mínima o nota de corte para poder ser adjudicatario de plaza fijada en la convocatoria previa. Es decir, el 35% de la media aritmética de las diez mejores valoraciones particulares del ejercicio de contestaciones múltiples.
Para el Gobierno, el porcentaje del 35% !se ha revelado como una medida eficaz y equilibrada; por ejemplo, cita, “en la titulación de Medicina, el 85% de los aspirantes graduados por universidades españolas superaron esta puntuación mínima, frente al 66% de los graduados por universidades comunitarias y al 49% de los aspirantes graduados en universidades extracomunitarias”.
Reserva para personas con discapacidad
Continuará aplicándose la reserva del 7% del total de las plazas ofertadas a personas con una discapacidad mayor del 33% que así lo soliciten, en aplicación de las medidas de acción positiva previstas en el artículo 22.3 de la LOPS y desarrolladas por el RD 578/2013, de 26 de julio.
Del mismo modo, se mantiene la posibilidad de que estos aspirantes soliciten la adopción de medidas compensatorias para la realización del examen, de medios y tiempos. Los jefes de estudios podrán dar preferencia a la elección de itinerario formativo a los adjudicatarios por el turno de personas con discapacidad, siempre que dicha preferencia tenga la finalidad de favorecer su adecuación a las características de cada persona discapacitada.
El Servicio de Prevención de Riesgos Laborales del centro docente, con motivo de la realización del examen médico a los adjudicatarios de plaza por este turno, podrá solicitar informe previo de los órganos competentes en materia de valoración de discapacidad.
Número de preguntas
Se eleva el número de preguntas en el examen de Enfermería a 200 (en la convocatoria previa fue de 180), más 10 de reserva, ampliándose la duración del examen a cuatro horas y media. El número de preguntas para el resto de titulaciones será de 225, más 10 de reserva.
Una vez realizado el ejercicio, los aspirantes podrán formular únicamente de manera telemática las reclamaciones a las respuestas de las preguntas de respuesta múltiple del examen de acceso, aprobadas por las diferentes Comisiones Calificadoras. Esta medida “facilitará y agilizará tanto la presentación de las solicitudes por los aspirantes como la revisión de las mismas”.
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