El consejero de Sanidad, Antonio María Sáez Aguado, se ha reunido hoy con el secretario general de la Federación de Sanidad de Comisiones Obreras en Castilla y León, Pablo Vicente, para abordar el futuro de las unidades de gestión clínica tras la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León que anula los proyectos piloto desarrollados en dos servicios hospitalarios de Valladolid y Burgos.
El máximo responsable sanitario de la Comunidad ha insistido en que la Junta acata la sentencia y, por ello, se compromete a negociar con las organizaciones sindicales cualquier cambio que suponga modificaciones totales o parciales en las plantillas orgánicas.
Sin embargo, Sáez Aguado ha recordado que el contenido de la sentencia “supone un aval al proyecto de gestión clínica”. Por una parte, porque la sala recuerda que estas unidades “son instrumentos ya contemplados específicamente en el artículo 14 de la Ley 2/2007, de 7 de marzo, del Estatuto Jurídico del Personal Estatutario del Servicio de Salud de Castilla y León”; en segundo lugar, porque “la potestad de auto-organización ejercida por la Gerencia Regional de Salud” con el programa experimental implanta una nueva forma de gestión, pero “no incide en las condiciones laborales ya existentes”.
Según recuerda la Junta, la sentencia concluye en su fundamento tercero “que este conjunto de consideraciones permiten secundar la conclusión de que no concurren las infracciones denunciadas por la federación sindical demandante, por lo que este fundamento de la pretensión no puede prosperar”.
Capacidad de auto-organización
CCOO consideraba en su demanda “que se está cambiando el modelo de gestión de los recursos humanos y se están modificando las condiciones de trabajo de los profesionales en cuanto a retribuciones, horarios, permisos, funciones, etc”. Sin embargo, subraya la Consejería de Sanidad, “estas cuestiones no son atendidas por la sala, que considera que la gestión clínica prevista en las normas autonómicas forma parte de la capacidad de auto-organización de la Gerencia y que esas novedades “no afectan, en un sentido propio, a las condiciones de trabajo ya existentes recogidas en normas dictadas por la Administración o paccionadas sobre provisión, tiempo de trabajo o permisos y licencias”.
En consecuencia, sigue la Administración, “no tienen sentido las afirmaciones de CCOO sobre la orientación privatizadora de este proyecto”. Por contra, Sanidad entiende que del auto judicial “se deduce que estas unidades han funcionado sobre condiciones de trabajo recogidas en normas”, y que en el documento se recuerda, incluso, “que en el programa que se anula se establece que las actuaciones, tanto de la dirección del centro, como del personal participante del programa especial de gestión clínica, estarán sujetas al marco normativo actual”.
Un marco y una regulación, la de la Sanidad pública, “que la Consejería de Sanidad se ha comprometido a mantener”. De hecho, para la Junta “esta idea se refuerza en el proyecto de decreto que regulará estas unidades: no tendrán personalidad jurídica propia; formarán parte de los hospitales o de la Atención Primaria pública; se regirán por las normas públicas existentes; y sus profesionales mantendrán el carácter de trabajadores públicos y su vinculación actual”.
Mayor autonomía
La sentencia anula la resolución que creaba este programa experimental por una cuestión formal. “Se considera que se crean puestos de trabajo o se modifican sus funciones y, por ello, tenía que haberse negociado formalmente en la mesa sectorial como modificación de las plantillas”, indica la Consejería. Por ello, su titular se ha comprometido al cumplimiento de la sentencia y a trasladar a la mesa cualquier modificación de plantillas.
“Hay que recordar que la principal finalidad del proyecto de gestión clínica es el de dar una mayor autonomía a los profesionales a la hora de tomar sus decisiones y fomentar así el trabajo multidisciplinar y la mayor coordinación de las diferentes categorías profesionales en la prestación de la asistencia sanitaria”, destaca.
Asimismo, Sáez Aguado ha insistido ante los responsables de CCOO en “su compromiso de mantener el actual modelo de gestión pública de los centros sanitarios”, y les ha recordado “la necesidad de mejorar su funcionamiento para hacerlo más eficiente, para lo cual ha reclamado la colaboración de este sindicato”.
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